Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужна справка о работе или зарплате для пенсии, а фирма закрылась: что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стаж работы гражданина (трудовой стаж) – это одно из основных условий получения права на выплату пенсии, оказывающее влияние также на ее размер. При оформлении пенсии граждане предоставляют документы, свидетельствующие о том, что человек отработал определенное количество лет на том или ином предприятии.
Способы и порядок подтверждения стажа работы
Основные правила подтверждения трудового стажа излагаются в Постановлении Правительства № 555 от 2002 г. Законодательно утверждены 2 способа подтверждения трудового стажа:
- Документальный с использованием официальных документов граждан. В этом порядке можно подтвердить все разновидности трудового стажа: общего, непрерывного, страхового.
- Свидетельские показания. Такой способ применяется при отсутствии или нехватке официальных документов, он является вспомогательным, с его помощью доказывается только период общего стажа гражданина.
- До регистрации в качестве застрахованного лица на основании ФЗ о персонифицированном учете, который вступил в действие в 1996 г.
- После пенсионного страхования.
Сбор документов для подтверждения
Основным способом подтверждения трудового стажа для начисления пенсии и иных социальных выплат является предоставление соответствующих документов. Особенно это касается периодов до 2002 года, когда отсутствовала единая система персонифицированного учета. Главным документом в данном случае является трудовая книжка, сведения не отраженные в которой, впрочем, могут быть подтверждены иными бумагами от работодателей.
Периоды после 2002 года находят подтверждение на основании сведений из системы персонифицированного учета ПФР.
Это касается только того времени, когда за работника вносились страховые взносы.
Иногда применяется порядок подтверждения стажа показаниями свидетелей. Однако он может применяться лишь при отсутствии иных доказательств трудовой деятельности.
Для начисления пенсии сбором документов, которые подтверждали периоды работы, важно позаботиться заранее. Лучше всего за 2-3 месяца, так как процедура может быть затянуться.
В Законе установлены положения, регламентирующие условия назначения страховых пенсий, в том числе, и минимальное количество лет СС (Глава 2), периоды работы и прочей деятельности, засчитываемые в СС (ст. 11 и 12), порядок исчисления и подтверждения СС (ст. 13 – 14).
Также существует Постановление Правительства № 1015 от 2 октября 2014 года “Об утверждении…” (далее – Постановление), в котором раскрываются следующие моменты:
- что засчитывается в СС (п. 2);
- какие документы удостоверяют периоды деятельности, включаемые в СС, до момента регистрации физлица в качестве застрахованного (п. 10 – п. 17);
- как осуществляется подтверждение страхового стажа для пенсии на основе показаний свидетелей (п. 37 – п. 42) и др.
Зачем нужен для расчета пенсии
Согласно действующему законодательству, получение права на страховую пенсию возможно при одновременном соответствии кандидата следующим критериям:
- Наступление установленного возраста (это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин, здесь и ниже по списку приводятся требования для 2019 года).
- Наработка необходимого страхового стажа (10 лет).
- Наличие требуемой величины Индивидуального пенсионного коэффициента (16,2 пенсионных балла).
В действующем законодательстве отсутствуют требования к продолжительности общего стажа (то есть, учитывающего и интервалы ранее 2002 года – времени, когда граждан стали регистрировать в системе обязательного пенсионного страхования). При этом при учете «советского» периода работы гражданин получает определенные преимущества при назначении пенсии и/или определении ее размера. Сюда относятся:
- Досрочный выход на заслуженный отдых. К примеру, мужчинам при 15-летней отработке на Крайнем Севере требуется и общая выработка 25 лет. Для этой ситуации годы из «советского» стажа могут иметь решающее значение при подтверждении права гражданина на льготную пенсию.
- Получение доплаты к пенсионным выплатам при выработке установленного количества лет в некоторых отраслях. Например, имея 30-летний интервал труда в сельском хозяйстве, работник получает право на 25-процентную доплату к пенсии.
- Предоставление дополнительных пенсионных баллов за счет учета нестраховых периодов (например, армейской службы).
- Начисление прибавки к пенсии из-за валоризации – разового увеличения пенсионных выплат в установленных законом случаях, если у гражданина есть возможность подтвердить трудовой стаж СССР.
Что нужно учесть при подсчете стажа?
Страховой стаж определяют на день наступления болезни — страхового случая, которым является временная нетрудоспособность, наступившая вследствие болезни.
При исчислении страхового стажа перерывы в работе не имеют значения. Периоды трудовой и иной деятельности суммируются.
Периодов, не включаемых в страховой стаж для больничного, нет. В него входит любое время, когда человек числился работником организации, даже если он болел, был в отпуске, включая декретный отпуск и отпуск и по уходу за ребенком до трех лет и отпуск за свой счет, или он не работал по другим причинам.
При исчислении страхового стажа для расчета пособия по временной нетрудоспособности наряду с периодами работы в него включают периоды прохождения военной службы и иной службы, предусмотренной Федеральным законом от 12.02.1993 г. № 4468-1. Службу в армии включайте в стаж, даже если записи о ней в трудовой книжке нет. А вот учеба в страховой стаж не входит, даже если о ней есть запись в трудовой книжке.
При расчете стажа по календарю отдельно считают:
- полные календарные годы (с 1 января по 31 декабря);
- полные календарные месяцы (с 1 по последнее число), не вошедшие в полные календарные годы;
- оставшиеся дни, не вошедшие в полные месяцы.
Затем оставшиеся дни переводят в месяцы из расчета 30 дней в месяце, оставшееся количество дней менее 30 — отбрасывают. Месяцы переводят в годы из расчета 12 месяцев в году.
Особенности подтверждения стажа документами
Способ подтверждения трудового стажа на основании иных официальных бумаг, помимо трудовой книжки, – довольно распространенное явление при выходе на пенсию, поэтому законодательство предусматривает различные категории трудовой деятельности, где трудовая книжка может отсутствовать (в некоторых ситуациях этот момент значительно упрощает будущим пенсионерам жизнь):
- Выполнение работ по гражданско-правовому договору. Стаж в данном случае исчисляется с момента заключения соглашения и до дня расторжения.
- Индивидуальное предпринимательство граждан, которые имеют документ о регистрации их в качестве ИП и оплачивали налоги, что подтверждается документом из налоговой службы или ПФ в зависимости от формы налогообложения.
- Фермеры, которые исправно платили налоги, о чем свидетельствует справка из ПФ или налоговой инспекции.
- Работники семейных общин коренных народов Севера, которые зарегистрированы как предприниматели, занимающиеся традиционными промыслами.
- Работники творческих коллективов, не состоящие в штате, но выполнявшие работы в этих организациях и получавшие вознаграждение за труд.
- Детективы, нотариусы, адвокаты, которые занимаются частной деятельностью.
- Военнослужащие, а также приравненные к ним служащие МВД и органов уголовно-исполнительской системы. Эти работники подтверждают стаж справками военкоматов, военными билетами, другими документами, которые свидетельствуют о сроках прохождения службы.
Более подробную информацию об этих изменениях в законодательстве и подтверждении трудового стажа при уходе за пожилым или родственником-инвалидом Вы можете узнать из данного видео.
Получение сведений о трудовой деятельности для подтверждения стажа
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ст. 66 ТК РФ).
Работодатель формирует в электронном виде информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в систему обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР. Сведения о своей трудовой деятельности гражданин может получить у работодателя, в ПФР, МФЦ и через портал госуслуг.
Работодатель обязан предоставить работнику эти сведения в письменном виде не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления, а при увольнении – в день прекращения трудового договора. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить их и предоставить в ПФР (ст.
66.1 ТК РФ).
Задачи и функции Пенсионного фонда РФ
Задача ПФР — управление деньгами, а также выплата пенсий и социальных пособий жителям РФ.
- Ставит граждан на пенсионный учет.
- Устанавливает и выплачивает страховые пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, социальные пенсии и пенсии госслужащим.
- Доплачивает разницу между социальной пенсией и прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания пенсионера.
- Выплачивает пенсионные накопления — накопительную часть пенсии.
- Выплачивает ряд детских пособий, например 10 000 Р семьям с детьми от 3 до 16 лет в период пандемии коронавируса.
- Устанавливает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и ветеранам труда.
- Выдает сертификаты на маткапитал и т. д.
У ПФР есть и более глобальные функции. Например, он инвестирует деньги застрахованных лиц в ценные бумаги, а также сотрудничает с другими странами по вопросам пенсионного обеспечения.
Как проходит выездная проверка
В ходе выездной проверки работники ПФР могут проверить период не больше трех лет, которые предшествуют году, когда было принято решение о проверки (ч. 9 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
В общем случае выездная проверка проходит в помещении организации. Но если плательщик не может предоставить помещение для проверяющих, то выездную проверку проводят на территории отделения ПФР (ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ). Выездная проверка не может проводиться более 2 месяцев, однако в некоторых случаях ее могут продлить на четыре и даже месяцев (ч. 11 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
Узнайте о предстоящих проверках ПФР и других контролирующих органов с помощью Контур.Эксперт
Компания получает решение о проведении проверки, подписанное руководителем (замруководителя) ОПФР. В нем, в частности, указывают проверяемый период и сотрудников ПФР, которые проводят проверку (ч. 1, ч. 4-9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
Кроме того, компании передадут требование о представлении документов. Так, ОПФР может потребовать у компании копии документов, на основании которых исчислены и уплачены взносы, и документы, которые подтверждают правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов (ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, п. 7.4 Методических рекомендаций, утв. распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 03.02.2011 № 34р).
Документы нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня вручения требования (ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
Запрашивать документы, которые не относятся к предмету проводимой проверки, ПФР не вправе (п. 2.3 Методических рекомендаций, утв. распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 05.05.2010 №120р).
Если трудовая книжка утрачена, можно сделать дубликат у бывшего работодателя. Если организация уже не работает, стаж подтверждают с помощью других документов, свидетелей и через суд.
Если человек нанят неофициально, в трудовую книжку не ставят отметку. Чтобы подтвердить факт работы, нужно обращаться в суд и там доказывать, что:
• работа была постоянной, а не разовой;
• оплата не зависела от объема заказов;
• работник соблюдал режим рабочего времени и правила дисциплины (ПП ВС РФ №15 от 29 мая 2018 г.)
Стаж работы по гражданско-правовому договору или в качестве ИП нужно подтверждать документами из архива или налоговой службы. Это могут быть взносы на госсоцстрахование, единый налог на временный доход, единый социальный налог.
Суд принимает косвенные доказательства, например, платежные поручения и декларации по оплате обязательных отчислений.
Нюансы при подсчёте страхового стажа
Те пенсионеры, которые трудоустраивались ещё до 1996 года, как было сказано выше, обязаны подтвердить свой стаж в 2 этапа, первый – до начала персонифицированного учёта граждан, а второй – после указанной даты – уже в рамках действия особого страхового полиса – СНИЛС.
Однако во втором случае документ, выполненный в виде ламинированной карточки, имеет уникальный идентификационный номер застрахованного лица, и любые финансовые операции, официально проводимые в отношении сотрудника на территории работодателя, автоматически фиксируются в электронном архиве ПФР.
Важно! Любой работник должен понимать, что учётные данные, подтверждающие его трудовой стаж в архивах ПФР, могут отображаться только в случае ежемесячного добросовестного перечисления денежных средств в страховой фонд его работодателем. Так, в случае, если человек всю жизнь был устроен неофициально, а наниматель регулярно нарушал закон, игнорируя требования по обеспечению социальной защиты своих сотрудников, доказать какие-либо факты, связанные с длительным трудовым стажем, будет весьма проблематично.
Какие ситуации предписывают заинтересованному лицу обращение в судебный орган
В случае, когда бывший сотрудник на 100 % уверен в своей правоте, однако не может добиться должного результата по восстановлению своего трудового стажа, он имеет право прибегнуть к крайним мерам и обратиться в суд, собрав следующие документы:
- Исковое ходатайство установленной государством формы. Для корректного оформления документа и дальнейшего признания его судом исковое заявление о включении в трудовой стаж периода работы (образец) любое заинтересованное лицо может скачать здесь. На этом же портале можно увидеть и сохранить в память ПК бланк документа, который необходимо оформить. Кроме того, шаблон документа всегда имеется у квалифицированных юристов по гражданским делам.
- Необходимая доказательная база в виде заверенных копий документов, приведённых выше.
- Свидетельские показания третьих лиц.
- Все документы, удостоверяющие персональные данные заявителя, в том числе специальные, относящиеся только к деятельности данного сотрудника.
Важно! Для успешного завершения дела и восстановления страхового стажа заявителя очень важно идентифицировать преемника, пришедшего в то же предприятие на ту же должность, с которой ранее был уволен сотрудник. Так, в распоряжении этого человека могут быть все необходимые для подтверждения стажа документы, а также он может лично доказать факт многолетней работы своего предшественника.
В заключение необходимо сказать всем молодым людям, которые сегодня даже не задумываются о пенсии, что рано или поздно наступает пенсионный возраст, и время летит очень быстро, а в нашем государстве всё тщательней подходят к персональным начислениям выплат по отношению к реально выработанному трудовому стажу. Это означает, что уже сегодня при трудоустройстве следует выбирать именно таких работодателей, способных предложить официальное трудоустройство в соответствии с ТК РФ, а также белую зарплату, значительная часть из которой будет уходить в ПФР.
В противном случае, у сегодняшних молодых людей уже в 30–40-е годы нашего века могут возникнуть серьёзные проблемы, которые могут оставить их практически без средств к существованию, так как переход на полную хозрасчётную деятельность по аналогии со странами Запада не подразумевает выплат пенсионерам, если те не делали соответствующих отчислений в бюджет страны на протяжении своего трудового стажа.
Пенсионный фонд подтверждение стажа
Сведения о тяжелых и сложных условиях труда также должны содержаться в системе персонифицированного учета ПФР. Однако если они отсутствуют, то заявитель вправе представить справку от работодателя, которая подтверждает особый характер работы.
При невозможности получить данный документ (например, в случае ликвидации предприятия), доказывать право на льготную пенсию придется в судебном порядке. Исход процесса в данном случае во многом будет зависеть от объема и полноты предоставленных сведений о профессии, сроке работы, наименовании работодателя и месте его нахождения.
Как правило, при назначении пенсии не возникает проблем с установлением стажа, так как трудовой книжки для этого вполне достаточно. Однако в ряде случаев для обоснования своего права его приходится подтверждать, в том числе и в судебном порядке.
Для начисления пенсии сбором документов, которые подтверждали периоды работы, важно позаботиться заранее. Лучше всего за 2-3 месяца, так как процедура может быть затянуться.
Если трудовая книжка наличествует и в ней отражены все периоды работы, то в дополнение к ней могут потребоваться:
- военный билет;
- справки о нахождении в декретных отпусках;
- документы, подтверждающие смену личных данных (Ф.И.О.) заявителя.
Нюансы при подсчёте страхового стажа
Те пенсионеры, которые трудоустраивались ещё до 1996 года, как было сказано выше, обязаны подтвердить свой стаж в 2 этапа, первый – до начала персонифицированного учёта граждан, а второй – после указанной даты – уже в рамках действия особого страхового полиса – СНИЛС.
Однако во втором случае документ, выполненный в виде ламинированной карточки, имеет уникальный идентификационный номер застрахованного лица, и любые финансовые операции, официально проводимые в отношении сотрудника на территории работодателя, автоматически фиксируются в электронном архиве ПФР.
Важно! Любой работник должен понимать, что учётные данные, подтверждающие его трудовой стаж в архивах ПФР, могут отображаться только в случае ежемесячного добросовестного перечисления денежных средств в страховой фонд его работодателем. Так, в случае, если человек всю жизнь был устроен неофициально, а наниматель регулярно нарушал закон, игнорируя требования по обеспечению социальной защиты своих сотрудников, доказать какие-либо факты, связанные с длительным трудовым стажем, будет весьма проблематично.
Калькуляция трудового стажа
Однако в любом случае вне зависимости от реальной ситуации, ни один пенсионер не будет брошен государством, и в случае, если гражданину не удаётся восстановить свой трудовой стаж через ПФР, он может обратиться в судебные органы.
При определении трудового стажа человека в расчёт берётся не только его прямая рабочая деятельность в интересах нанимателя, то есть полевой стаж. Сотрудник имеет возможность также осуществлять иную общественно-полезную деятельность на территории нашей страны в соответствии с действующим законодательством и предъявить для восстановления стажа ряд иных документов:
- Если на протяжении какого-либо времени в период трудового стажа лицо осуществляло уход за нетрудоспособными или социально незащищёнными слоями населения, этот временной промежуток также входит в рабочий стаж заявителя. В данном случае пенсионеру необходимо доказать, что он осуществлял непрерывную опеку над престарелыми родителями или детьми-инвалидами либо иными лицами, приходящимися сотруднику родственниками и обладающими I группой инвалидности.
Для подтверждения данных процедур необходимо предъявить копию свидетельства о потере трудоспособности лицом, нуждающимся в опеке, а также все имеющиеся медзаключения, подтверждающие тяжёлое состояние родственников.
- В случае, когда лицо призывного возраста проходит срочную либо контрактную службу в рядах вооружённых сил нашей страны, период, в который осуществляется данный вид деятельности, также засчитывается пенсионеру как страховой стаж.
При доказательстве службы в армии заинтересованное лицо обязано предъявить сотрудникам ПФР военный билет или иные подтверждения работы на Министерство обороны России.
Восстановление трудового стажа по суду
- Любая временная нетрудоспособность лица, а именно плановый оплачиваемый отпуск, лечение на дому или в стационаре, подкреплённое больничным листом, декретный или академический отпуска ни в коем случае не должны прерывать трудовой стаж человека и идут в зачёт выслуги лет сотрудника на предприятия.
- Если гражданин большую часть своей жизни работал в тяжёлых условиях севера, он имеет право на досрочный выход на пенсию, так как каждый год ему должен засчитываться увеличенный трудовой стаж.
Важно! Если все документы были представлены в полном объёме, либо свидетельские показания оказались исчерпывающими, ПФР непременно сочтёт основания достаточно вескими для восстановления рабочего стажа и проведёт данную процедуру. При этом срок проведения всей процедуры чаще всего не занимает более 10 рабочих дней.
В зависимости от конкретных обстоятельств, заявление может быть подано:
- Непосредственно работодателю. Это самый удобный и быстрый вариант. Согласно статье 62 Трудового кодекса РФ, письменный ответ должен быть предоставлен не позднее 3-х дней с момента обращения.
- В архив, где может быть интересующая заявителя информация, касающаяся подтверждения стажа. Законодательство отводит 30 дней на подготовку ответа в данной ситуации. В случаях услуга является бесплатной для заявителя.
Нужно учитывать, что кроме централизованного госархива, есть много ведомственных структур, где тоже может находиться необходимая информация.
Например, в Москве работают:
- Центральный архив московских образовательных учреждений.
- Объединенный архив Главмостстроя.
- Архив Управления Метрополитена.
- Архив Мосметростроя.
- Сектор архивов Московской железной дороги.
- Объединенный архив Московской городской телефонной сети.
Кроме того, информация об уплате обязательных платежей во внебюджетные фонды для подтверждения «советского» стажа может концентрироваться:
- В Фонде государственного социального страхования – для трудовых интервалов до 1992 года.
- В архиве Пенсионного фонда России – для периода 1992-2000 гг.
- В архиве Федеральной налоговой службы – для 2001 года.